Vì Washington được cho là ủng hộ Trump đàm phán trực tiếp với Tập và Bắc Kinh bác bỏ ý tưởng này vì quá rủi ro, nên các đặc phái viên có thể đang được xem xét
Khi Washington và Bắc Kinh thận trọng bao vây nhau với thương mại Mỹ-Trung và nền kinh tế toàn cầu đang trong thế cân bằng, một trở ngại có vẻ đơn giản nhưng lại vô cùng lớn vẫn là cách mở các kênh liên lạc, các nhà phân tích cho biết.
Một cách tiếp cận được các quan chức Trung Quốc đưa ra là thành lập các đặc phái viên do Donald Trump và Tập Cận Bình chỉ định. Nhưng Hoa Kỳ đã phản đối ý tưởng này, họ muốn thấy Trump, một người tự nhận là bậc thầy về thỏa thuận, đàm phán trực tiếp với Tập. Họ nói thêm rằng đó là cách tiếp cận mà Trung Quốc đã bác bỏ vì quá rủi ro và thiếu chắc chắn.
“Các chuyên gia Trung Quốc đã đến [Washington] DC tiếp tục nói rằng điều tốt nhất sẽ là nếu Tập Cận Bình bổ nhiệm một đặc phái viên và Hoa Kỳ bổ nhiệm một đặc phái viên, sau đó hai bên sẽ cùng nhau tìm ra con đường giải quyết các vấn đề trong mối quan hệ và ổn định mối quan hệ”, Bonnie Glaser của Quỹ Marshall Đức tại Hoa Kỳ, một nhóm nghiên cứu của Hoa Kỳ cho biết.
Việc thiếu lòng tin song phương là do tranh chấp về vai trò của Trung Quốc trong việc sản xuất các thành phần được sử dụng trong quá trình sản xuất bất hợp pháp fentanyl, một loại thuốc phiện. Trên cơ sở này, Trump đã áp thuế 20 phần trăm đối với hàng hóa Trung Quốc trong đợt tăng thuế trước đó.
Sau đó, Trump đã tăng mức thuế đó lên 145 phần trăm, gây thêm áp lực. Trung Quốc đã đáp trả bằng mức thuế 125 phần trăm đối với hàng nhập khẩu của Mỹ, khiến các chuyến hàng xuyên Thái Bình Dương giảm mạnh và các công ty phải hoãn các kế hoạch kinh doanh.
“Bắc Kinh hy vọng sẽ sử dụng hợp tác về fentanyl như một chất xúc tác cho các cuộc đàm phán thương mại Mỹ-Trung hoặc một con bài mặc cả trong vòng đàm phán trong tương lai, thay vì một cử chỉ thiện chí trước các cuộc đàm phán thương mại như nhóm của Trump đã kêu gọi”, Jeremy Chan của Eurasia Group, một công ty tư vấn, cho biết.
“Chúng tôi đã nghe thấy sự thất vọng từ các quan chức Trung Quốc rằng không có cá nhân nào trong chính phủ Hoa Kỳ, ngoài chính Trump, có thể nói về cả thương mại và fentanyl, mà Trump đã liên kết với nhau như là lý do chính đáng cho đợt tăng thuế quan ban đầu 20 phần trăm”, Chan, một cựu quan chức Hoa Kỳ tại lãnh sự quán Hoa Kỳ tại Thẩm Dương, cho biết thêm.
Chính quyền Trump đã cung cấp cho Bắc Kinh một số tên của các quan chức Trung Quốc mà họ cho là phù hợp để gặp cố vấn an ninh quốc gia Hoa Kỳ trong bất kỳ động thái nào hướng tới cải thiện giao tiếp. Tất cả đều được cho là thành viên của Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị tinh nhuệ của Trung Quốc.
Nhưng cho đến nay, Trung Quốc vẫn chần chừ, muốn chuyển bất kỳ cuộc đàm phán nào thông qua Bộ trưởng Ngoại giao Vương Nghị.
Lời đề nghị được đưa tin này diễn ra trước khi có sự thay đổi trong đội ngũ nhân viên cấp cao của Trump vào thứ năm, trong đó Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ Mike Waltz bị đẩy sang một bên, với Ngoại trưởng Marco Rubio được giao trách nhiệm của Waltz bên cạnh việc duy trì vai trò là nhà ngoại giao hàng đầu của Hoa Kỳ.
“Hoa Kỳ có một danh sách rút gọn những người mà họ coi là nằm trong vòng tròn thân cận của Tập Cận Bình và họ không coi Vương Nghị là người phù hợp”, Glaser nói và nói thêm rằng Bắc Kinh không đồng ý.
“Người Trung Quốc vẫn đang cố gắng tìm cách tiếp cận Trump và làm thế nào để ông ấy bổ nhiệm một đặc phái viên để họ thực sự có thể bắt đầu cuộc trò chuyện”.
Một trong những người trong danh sách những người đối thoại được Hoa Kỳ ưa thích được cho là Cai Qi, các nhà phân tích cho biết, được coi là chánh văn phòng trên thực tế của Tập Cận Bình và là thành viên Ủy ban Thường vụ.
“Bắc Kinh đã miễn cưỡng đồng ý với đề xuất của nhóm Trump về việc làm việc thông qua Cai Qi, người mà Nhà Trắng coi là thân cận với Tập Cận Bình hơn Vương Nghị”, Chan cho biết.
Một bài báo của tờ Wall Street Journal vào thứ sáu, trích dẫn các nguồn tin, cho rằng Trung Quốc đang cố gắng tìm ra cách để tái tham gia các cuộc đàm phán thương mại với chính quyền Trump bằng cách sử dụng vấn đề fentanyl làm điểm mở đầu.
Bài báo nói thêm rằng Bắc Kinh đang cân nhắc cử Bộ trưởng Công an Trung Quốc Vương Hiểu Hồng đến Hoa Kỳ để phá vỡ sự im lặng.
Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận.
Trong khi Bắc Kinh có thể hy vọng sử dụng fentanyl như một điểm vào, một số nhà phân tích đặt câu hỏi liệu chính quyền Trump có sẵn sàng liên kết vấn đề đó với sự bế tắc về thuế quan rộng hơn hay không.
“Hoa Kỳ hiện đang tìm kiếm kết quả”, Glaser cho biết. “Không phải là họ muốn Trung Quốc đưa ra một lời đề nghị, mà trên thực tế, Trung Quốc đã đưa ra … về các bước họ có thể thực hiện đối với fentanyl”.
“Họ muốn Trung Quốc thực sự thực hiện và thực thi chúng. Và họ muốn thấy dòng tiền chất hóa học này chảy vào Mexico dừng lại”, bà nói thêm. “Họ không tìm kiếm một cách tiếp cận giao dịch. Họ không tìm kiếm những gì họ có thể trao đổi với Trung Quốc”.
Glaser cho biết một thỏa thuận về tiền chất fentanyl có thể cải thiện giao tiếp nhưng chủ yếu theo cách rộng rãi giống như một thỏa thuận về TikTok, không phải là bất kỳ hình thức trao đổi nào.
Theo luật pháp Hoa Kỳ, ByteDance, công ty mẹ của ứng dụng video ngắn TikTok tại Trung Quốc, được yêu cầu phải bán cho một công ty Hoa Kỳ hoặc ngừng hoạt động tại Hoa Kỳ. Vào đầu tháng 4, Trump đã gia hạn thời hạn thêm 75 ngày.
Các nhà phân tích tin rằng bất kỳ động thái sớm nào hướng tới các cuộc đàm phán thương mại sẽ được các công ty và thị trường tài chính hoan nghênh.
Tuy nhiên, cả Washington và Bắc Kinh đều không muốn tỏ ra như thể họ đang lùi bước hoặc cúi đầu trước phía bên kia, các nhà phân tích tiếp tục, vì sợ bị coi là yếu đuối trước các cử tri trong nước.
Các nhà phân tích cho biết thêm rằng kênh dẫn lý tưởng cho Bắc Kinh sẽ là mối quan hệ giống như mối quan hệ giữa Vương và cựu cố vấn an ninh quốc gia Jake Sullivan trong chính quyền Joe Biden. Tuy nhiên, chính quyền Trump đã nghi ngờ bất kỳ sự chuyển giao nào từ chính quyền Biden.
Một cựu quan chức thương mại Hoa Kỳ đã mô tả sự bất đồng quan điểm giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc là rõ ràng, với việc Trump mơ hồ tuyên bố rằng ông đã nói chuyện với Tập mà không cung cấp thông tin chi tiết và phía Trung Quốc liên tục phủ nhận rằng bất kỳ cuộc trò chuyện nào như vậy đã diễn ra gần đây.
“Tổng thống Hoa Kỳ đã được hỏi nhiều lần, ‘ông đã nói chuyện với chủ tịch Trung Quốc chưa?'” cựu quan chức này cho biết. “Ông ấy trả lời, ‘Tôi đã nói chuyện với chủ tịch Trung Quốc nhiều lần.’ Sau đó, họ hỏi, ‘Gần đây ông có làm vậy không?’ Và chủ tịch nói, ‘Tôi đã nói chuyện với ông ấy nhiều lần, nhưng tôi sẽ không đi sâu vào chi tiết đó.’”
“Hãy chú ý đến không gian này,” bà nói thêm.
