Các nhà xuất khẩu Trung Quốc đổ xô đến Việt Nam để tránh thuế quan của Hoa Kỳ nhắm vào Trung Quốc, nhưng Việt Nam hiện cũng đang phải đối mặt với mức thuế tăng mạnh.
Jayson Wu, chủ một nhà máy sản xuất đồ nội thất tại Hà Nội, không biết mình sẽ làm gì nếu Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump áp dụng mức thuế “Ngày giải phóng” chưa từng có.
Kế hoạch này – sẽ tăng thuế của Hoa Kỳ đối với hàng hóa từ Việt Nam lên 46 phần trăm – vẫn chưa có hiệu lực, nhưng nó đã giáng một đòn mạnh vào doanh nghiệp của ông.
Wu cho biết “Các khách hàng Hoa Kỳ của tôi đã hủy tất cả các đơn đặt hàng và nhà máy đã phải dừng hoạt động”. “Tôi chỉ có thể chờ xem mức thuế vào ngày 9 sẽ như thế nào. Nếu không, tôi có thể chuyển nhà máy đi đâu bây giờ? Hầu hết các nước Đông Nam Á cũng đang phải đối mặt với thuế quan”.
Wu là một trong số nhiều chủ doanh nghiệp Trung Quốc tại Việt Nam đang phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan khi Trump đe dọa sẽ phát động một cuộc chiến thương mại toàn cầu.
Các nhà sản xuất Trung Quốc – đặc biệt là những nhà sản xuất trong lĩnh vực điện tử, đồ nội thất và dệt may – đã đổ xô đến Việt Nam kể từ năm 2018, khi Trump áp đặt mức thuế toàn diện đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình.
Đối với các doanh nghiệp Trung Quốc, Việt Nam là một cách để tránh thuế của Hoa Kỳ nhắm vào Trung Quốc, cũng như chi phí lao động thấp, tiền thuê nhà rẻ và quan hệ thương mại ổn định với Trung Quốc nhờ Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP).
Một loạt các công ty lớn của Trung Quốc bao gồm công ty điện tử TCL Technology và nhà sản xuất xe điện BYD đã thành lập các cơ sở mới tại Việt Nam, với khoản đầu tư của Trung Quốc vào quốc gia này tăng vọt 77,6% so với cùng kỳ năm trước, đạt 4,47 tỷ đô la Mỹ vào năm 2023.
Wu cũng đã thực hiện động thái này vào năm 2019, khi ông quyết định chuyển hoạt động kinh doanh sản xuất tủ của mình từ Trung Quốc sang thủ đô Việt Nam để tránh thuế chống bán phá giá của Hoa Kỳ đối với đồ nội thất bằng gỗ của Trung Quốc.

Dòng vốn đầu tư của Trung Quốc đã giúp biến Việt Nam trở thành một trong những trung tâm xuất khẩu tăng trưởng nhanh nhất thế giới. Vào năm 2024, kim ngạch xuất khẩu của quốc gia này tăng 14,3% so với cùng kỳ năm trước, đạt 405,5 tỷ đô la Mỹ, trong đó gần một phần ba số hàng hóa đó được chuyển đến thị trường Hoa Kỳ.
Nhưng sự gia tăng đột biến trong xuất khẩu – dẫn đến việc Việt Nam đạt được thặng dư thương mại kỷ lục với Hoa Kỳ, ở mức 123 tỷ đô la Mỹ – cuối cùng đã khiến quốc gia này trở thành mục tiêu chính của thuế quan trả đũa của Trump.
Tuần trước, Washington đã công bố kế hoạch áp thuế đối với hàng chục đối tác thương mại, trong đó Việt Nam phải đối mặt với một trong những mức thuế cao nhất là 46 phần trăm. Gói này cũng bao gồm mức tăng 34 phần trăm thuế đối với hàng hóa từ Trung Quốc.
Động thái này đe dọa giáng một đòn nặng nề vào nền kinh tế Việt Nam, với ngân hàng đầu tư Hà Lan ING ước tính tuần trước rằng mức thuế quan có thể khiến 5,5 phần trăm tổng sản phẩm quốc nội của Việt Nam gặp rủi ro.
Tâm trạng của các chủ doanh nghiệp Trung Quốc tại Việt Nam đã trở nên bi quan, đặc biệt là sau khi họ biết rằng Việt Nam sẽ phải đối mặt với mức tăng thuế thậm chí còn cao hơn Trung Quốc, Liu Jie, người điều hành một công ty tư vấn giúp các nhà sản xuất Trung Quốc thành lập hoạt động tại quốc gia này, cho biết.
“Chúng tôi đang chờ quyết định thuế quan cuối cùng vào ngày 9 – nếu chúng giảm xuống còn 20 phần trăm hoặc 30 phần trăm, thì cũng sẽ nhẹ nhõm phần nào”, Liu, 42 tuổi, cho biết.
Không giống như Trung Quốc, quốc gia đã đáp trả thuế quan của Hoa Kỳ bằng cách công bố thuế trả đũa, Việt Nam đã đề nghị cắt giảm thuế quan đối với các sản phẩm của Hoa Kỳ xuống mức 0% để cố gắng đạt được thỏa thuận với Washington.
Nhưng cố vấn thương mại Nhà Trắng Peter Navarro đã chỉ trích lời đề nghị này, lập luận rằng “gian lận phi thuế quan mới là vấn đề quan trọng”. Ông chỉ ra hành vi hàng hóa Trung Quốc được chuyển tải qua Việt Nam là một ví dụ về những vi phạm như vậy.
“Mọi người đều hy vọng chính phủ có thể đạt được thỏa thuận thuế quan có lợi với Trump”, Liu cho biết. “Chúng tôi thực sự đang trong tình huống chờ đợi và xem xét ngay bây giờ”.
Liu nói thêm rằng nhiều doanh nhân Trung Quốc lo ngại rằng những nỗ lực của họ nhằm thiết lập một cơ sở công nghiệp mới ở nước ngoài đã bị phá sản. Việc di dời một lần nữa sẽ khó khăn, tốn kém và có thể không hữu ích, vì Hoa Kỳ có kế hoạch tăng thuế đối với các quốc gia trên khắp Đông Nam Á.
“Việc thành lập nhà máy tại Việt Nam không phải là điều diễn ra trong một sớm một chiều”, Liu cho biết. “Không chỉ là vấn đề thời gian và chi phí – mà còn là một phần của chiến lược toàn cầu rộng lớn hơn, một kế hoạch dài hạn. Bạn không thể chỉ gói ghém đồ đạc và rời đi sau một hoặc hai ngày. Mọi việc không diễn ra theo cách đó”.
Một chủ doanh nghiệp Trung Quốc khác, họ Zhao, cho biết ông đã quyết định đóng băng kế hoạch thành lập một cơ sở mới tại Việt Nam kể từ thông báo của Trump vào tuần trước.
Zhao, người chuyên xuất khẩu nguyên liệu thô cho các sản phẩm y tế sang Hoa Kỳ, đã đến Việt Nam vào tháng 1 vì ông muốn tận dụng lợi thế về nguồn lao động giá rẻ và phát triển hệ thống thuế của quốc gia này. Nhưng hiện tại, ông đang xem xét lại chiến lược của mình.
Zhao, người chỉ cung cấp họ của mình vì lý do riêng tư, cho biết “Mọi thứ hiện tại đều là chờ đợi và xem xét”. “Môi trường quốc tế rất bất ổn, đây không phải là thời điểm thích hợp để đưa ra quyết định nhanh chóng”.
“Nếu Việt Nam và Hoa Kỳ không đạt được thỏa thuận về thuế quan, tôi sẽ phải mất lợi nhuận để tiếp tục sản xuất. Mặc dù thuế quan sẽ không gây tử vong cho doanh nghiệp của tôi trong thời điểm hiện tại, nhưng tôi vẫn chưa chắc chắn nên chọn nơi nào làm điểm đến tiếp theo ở nước ngoài”, ông nói thêm.
“Nhưng có một điều chắc chắn: nhà máy tương lai của tôi sẽ không đặt tại Hoa Kỳ, nơi chi phí lao động rất cao.”